Що робити, якщо роботодавець не виплатив зарплату в Польщі? Куди звертатись іноземцю, якого "кинули" на гроші?

Ніхто і ніколи не влаштовується на роботу, щоб його обдурили і змусили працювати безкоштовно. Проте, чимало іноземців в Польщі потрапляють в ситуації, коли їхні трудові права виявляються порушені. Жертвою шахраїв можуть стати і новачки, які вперше приїхали на заробітки в РП, і досвідчені професіонали, які уже не перший рік заробляють за кордоном. 

Можна, послухати грізного керівника, здатися, і, вважаючи себе безправним заробітчанином, поїхати додому приниженим і розореним. Але можна і згадати про існування закону! Тих самих трудових норм, завдяки яким відстоюють свої права, повертають невиплачені кошти, компенсують моральну шкоду і карають недобросовісного роботодавця. 

Як вчинити у випадку, якщо керівник відмовився видати зарплату? Куди звертатися? Як захистити себе від потенційних загроз? Розберемо всі ці та інші питання з максимальними подробицями. 
 

Типи трудових договорів в Польщі

Для всього написаного далі вкрай важливо розібратися в типах договорів, які роботодавець може укласти з працівником. Будь ласка, уважно ознайомтеся з тим, що таке Umowa o prace, Umowa o dzielo і Umowa zlecenie (договір-замовлення). 

Тут ми лише коротко нагадаємо, що: 

• Umowa o prace - єдиний вид трудового договору, відносини за яким регулюються Трудовим законодавством. Це найвигідніша для працівника форма контракту, і саме на ній буде зроблений акцент у всьому подальшому матеріалі. 

• Umowa o dzielo і zlecenie - це форми тимчасових або обмежених обсягом договорів, які підпадають під визначення цивільно-правових. Трудовим кодексом ці контракти не регулюються і діють на підставі Цивільного кодексу. 

Однак саме цивільно-правові форми нерідко роботодавці нав'язують працівникам. Тому не залишимо без уваги і ці контракти, розповівши далі про можливі варіанти розвитку подій. 

Правові підстави

Виплата заробітної плати - законодавчо встановлений обов'язок роботодавця. Відповідно до норм Трудового кодексу (конкретніше §1 ст. 22) оплата праці повинна проводитися за періоди, зазначені в договорі, але не рідше ніж один раз на місяць.

Основними порушеннями законодавства в сфері трудових відносин з боку роботодавця є: 

• Невиплата встановленої суми у необхідний термін. 

• Виплата зарплати в меншому, ніж зазначено в контракті, обсязі. 

• Відрахування, утримання та інші дії, спрямовані на зниження прибутку працівника, які не передбачені законом або договором. 

• Неоформлений трудовий договір. 

• Незаконний примус до роботи понаднормово або наднормативно за обсягом. 

• Відмова видати довідку про роботу при звільненні. 

• Незаконні відносини: образи, домагання, знущання тощо 

• Порушення правил безпеки і гігієни. 

• Невиконання норм про роботу вагітних і інших параметрів законодавства. 

!! Все перераховане відноситься в першу чергу до трудових відносин за Umowa o prace. Цивільно-правові форми можуть розглядатися тільки за цивільним кодексом, відповідно основною причиною претензій за ними є невиконання умов самого договору або його протизаконні вимоги. 
 

Куди скаржитися, якщо роботодавець не виплатив зарплату?

Отже, неприємність трапилася. Певний час відпрацьовано, обсяг робіт виконаний, але гроші не виплачені або їх обсяг менший обумовленого. Залежно від ряду обставин, звертатися можна в різні інстанції: 

1. Трудова інспекція - Panstwowa Inspekcja Pracy (далі просто PIP). Це державна організація, яка регулює трудові відносини. Відповідно, звертатися в неї можна тільки за страховими випадками, пов'язаними з порушенням Трудового законодавства. 

2. Трудовий суд (пол., Sad pracy) - спеціальна судова інстанція, що займається розглядом справ, пов'язаних з Трудовим законодавством. 

3. Цивільне судочинство. Неспеціалізовані суди, в які звертаються за всіма цивільними позовами. Саме в них доведеться вести справи за цивільно-правовими контрактами (за виключенням деяких випадків, які будуть розглянуті нижче). 

!! Головна відмінність Трудового суду від загальногромадянського у вартості зборів (мита) і вузькій спеціалізації. У ряді випадків Sad pracy може виявитися для працівника безкоштовним, в той час як в загальних судах доведеться оплачувати всі витрати, і лише потім вимагати відшкодувань. 

Умови, за яких можна забрати гроші у роботодавця 

Дізнавшись про можливі інстанції, розглянемо основні випадки звернення до них. 

Трудовий контракт відсутній 
Це найбільш негативний варіант. Не закріпивши свої трудові відносини «на папері», вимагати дотримання незафіксованих домовленостей практично неможливо. Нелегальна робота - це взаємне порушення і для працівника, і для роботодавця, і можливі санкції (штрафи) будуть накладені на обох. 

Зрозуміло, краще спочатку не допустити такої ситуації, але, якщо вона вже склалася, потрібно визначитися в своїх бажаннях. Отримати зароблені кошти малоймовірно, а ось покарати недбайливого роботодавця можливо - для цього можна заявити в PIP, надати докази і на порушника буде накладено штраф. Однак треба бути готовим, що оштрафують і позивача. 

Umowa o prace 
Це, навпаки, найбільш захищена форма відносин. Всі інструментарії, які стоять на захисті Трудового кодексу в цьому випадку доступні: і PIP, і Трудовий суд. 

В яких випадках до якої інстанції звертатися: 

1. PIP допоможе розібратися в позасудовому порядку, накладе санкції на порушника і допоможе повернути всю заборгованість, що утворилася. 

2. Через Sad pracy, крім цього, можна вимагати відшкодування завданих збитків, у т.ч. і моральної шкоди. Також, саме Трудовий суд буде розбиратися в ситуаціях, коли PIP встановив компенсувати заборгованість, а роботодавець не виконав необхідного. 

Цивільно-правові договори 

Безпосередньо ці договори не підлягають розгляду в PIP або Трудових судах. Звертатися слід в загальні цивільні суди. Це звичайні позовні процеси, досить складні процесуально. 

Тому без звернення залучених юристів навряд чи вдасться провести такий процес. 

Однак - і це дуже важливо! - цивільно-правові договори можуть бути переведені судом в категорію Umowa o prace, якщо одночасно зійшлися три обставини: 

1. Робота виконується під контролем роботодавця. 

2. Працівник здійснює роботу на місці, визначеному роботодавцем. 

3. Робота виконується за графіком (за часом), встановленим роботодавцем. 

!! У цих випадках, при наявності відповідних доказів, працівник має право звернутися до Трудового суду, який і вирішить вважати укладений договір Umowa o prace. Подальший розгляд справи відбуватиметься відповідно до Трудового законодавства. 

Самостійне вирішення питання 

Незважаючи на наявність таких інструментів регулювання трудових відносин, як PIP і суд, в першу чергу можна спробувати вирішити питання без їх залучення. Затримка або невиплата зарплати, особливо у великих організаціях, цілком може бути пов'язана з банальною помилкою, бухгалтерською неточністю і т.п. Та й відвертий шахрай, при звістці про намір працівника захищати свої права, у багатьох випадках одразу розрахується. 

!! Йдеться про складання wezwanie do zaplaty - це письмовий заклик до боржника про ліквідацію виниклої заборгованості. Інструмент має широке поширення в Польщі в усіх сферах бізнес-діяльності і його цілком можна застосувати у випадках боргів з оплати праці. 

Wezwanie do zaplaty необов'язковий, але вкрай бажаний інструмент ліквідації заборгованості: 

• По-перше, досить часто врегулювати ситуацію виходить на цьому етапі. 

• По-друге, зафіксований належним чином, але залишений без задоволення, заклик до оплати стане потужним додатковим аргументом і при зверненні в PIP, і при судовому розгляді. Точна форма wezwanie do zaplaty законом не зафіксована. 

Зміст wezwanie do zaplaty 

Скласти запит можна самостійно у вільній формі. Це може бути актуально і при наявності особливих обставин, які необхідно зазначити. 

Ми рекомендуємо включити в документ наступну інформацію:
 

Заплановані заходи

До цього пункту wezwanie do zaplaty варто підійти з особливою увагою. Саме він покаже боржнику, що працівник обізнаний про свої права і готовий захищати їх усіма доступними способами. 

Ми рекомендуємо узгодити цей пункт з профільними юристами, щоб не упустити будь-якої можливості, але радимо вказати частково або повністю наступну інформацію у випадках невиконання вимог звернення: 

1. При Umowa o prace - звернення до PIP. 

2. На тих же умовах - звернення в Sad pracy.

3. При наявності цивільно-правових договорів - подача в Sad Rejonowy (районний суд) або в іншу судову інстанцію, в підсудності якої знаходиться конкретний випадок. 

4. Виплата заборгованості, що утворилася. 

5. Компенсація моральної шкоди. 

6. Оплата судових витрат, у т.ч. витрат працівника на залучення адвоката. 

7. Інші виплати, якщо для них є підстави.

!! Бажано прикласти до wezwanie do zaplaty копію трудового договору. Дуже доречною буде і виписка з банківського рахунку, на який повинна була надходити зарплата. Вона покаже, що приходу коштів не було. 

Фіксація факту подачі wezwanie do zaplaty 

Просто скласти вимогу і передати її в руки роботодавця недостатньо. Боржник в будь-який момент заявить, що ніяких вимог не отримував. Тому факт передачі звернення необхідно зафіксувати документально:

• Передати під особистий підпис роботодавця. Зробити це видається можливим надзвичайно рідко, але все ж цей спосіб виключати не варто. 

• Подати з фіксацією у відповідній службі підприємства, з присвоєнням вхідного номера. 

• Надіслати рекомендованим листом з повідомленням про отримання. 

Найчастіше використовується саме останній спосіб, але розраховуючи терміни оплати у вимозі, варто закласти і час на роботу пошти. 

!! Дані про відправку (наприклад, поштова квитанція) повинні бути збережені, як один із суттєвих аргументів для подальшого розгляду. 

Всі наступні випадки в даній статті будуть подані з точки зору розглядів саме по Трудовому кодексу. 

Як «вибити» зароблені гроші через PIP? 

Звернення в Трудову інспекцію може бути здійснено особисто, через законного представника, поштою, e-mail або через інтернет. 

Складання документів у всіх випадках однакова, а процес буде відрізнятися тільки шляхом звернення. Тому ми звернемо увагу на найкомфортніший спосіб - онлайн-звернення. 

Кілька слів про анонімність 

Часто можна чути, що допустима анонімна подача заяви в PIP. Це не зовсім точне формулювання, і важливо розуміти різницю між подачею без вказівки П. І. Б. і вимогою приховати ваші дані від роботодавця. 
 

!! Якщо не вказати своїх даних взагалі, Інспекція не розглядатиме звернення. Однак, кожен має право вимагати встановлення анонімності, і тоді П. І. Б. працівника не будуть фігурувати в справі і не будуть повідомлені роботодавцю. 

Складання скарги в Трудову інспекцію онлайн 

У кожного PIP є своє окружне відділення. Саме туди і подається заява. Для подачі через інтернет потрібно виконати наступні кроки: 

1. Переходимо на сторінку вибору округу, і натискаємо на посилання, що відповідає округу. 

2. Відкриється сторінка внесення даних. На початку якої попередження про необхідні параметри: П. І. Б., контакти заявника, а також суть претензії - без яких заява не буде розглянута. 

3. На цій же сторінці заповнюємо всі запропоновані поля: 

• Електронна адреса. Використовуватиметься для підтвердження і зв’язку. Перевірте правильність написання. 

• П. І. Б. заявника. 

• Місто. 

• Поштовий індекс. 

• Вулиця, номер будинку, номер квартири. 

• Електронна адреса декларанта. Можна вказати дублюючий. При його відсутності повторіть той, що вже вносився. 

• Зміст скарги. Заповнюється у вільній формі, але має точно описувати ситуацію, що склалася і предмет претензії до роботодавця. Бажано мати документальні докази, скан-копії і прикріпити їх у наступному пункті. 

• Прикріпити файл. Вкладення сканів документів. Можна відіслати до 5 примірників. 

• Найменування роботодавця. 

• Місто його розташування. 

• Поштовий індекс роботодавця. 

• Вулиця, номер будинку, номер приміщення. 

• Згода на розголошення. Саме тут і потрібно виставити параметри анонімності. Зверніть увагу, питання сформульоване наступним чином: «Чи даєте ви згоду на розголошення?», тому: «ТАК» - означає, що ваші дані будуть відомі роботодавцю, а «NIE» - говорить про анонімність. 

• Згода на обробку даних. 

• Капча. 

4. Далі натискаємо на кнопку «Wyslij formularz» і чекаємо підтвердження на вказану електронну адресу. Через неї буде відбуватися інформування заявника про хід справи і запит необхідних додаткових даних. 

Звернення до суду, якщо роботодавець не заплатив 

Якщо заходів, які забезпечує Трудова інспекція недостатньо, і прийняте рішення звертатися до Трудового суду, то необхідно пройти наступні етапи: 

Крок 1. Терміни подачі 

Термін давності по трудових спорах становить 3 роки, проте є дві обставини, що значно скорочують цей період: 

1. Неправомірне розірвання трудового контракту. На цю процедуру дається всього 7 днів, з моменту повідомлення про звільнення. Однак: 

2. Якщо розірвання договору відбулося через порушення дисципліни, з яким працівник не згоден, він може оскаржити рішення протягом 14 днів. 

В інших випадках застосовується загальний принцип трирічного терміну давності. 

Крок 2. Вибираємо суд 

Заява подається до суду за місцем розташування роботи. Припустимо подавати в інстанцію за місцем знаходження головного офісу або місця проживання самого роботодавця. 

Вибір суду також залежить від інших обставин. Звернення слід подавати в Районний суд, якщо: 

• Справа стосується неправомірного розірвання договору без попереднього повідомлення. 

• Встановлення самого факту трудових відносин. 

• Сума спору менше 75 000 злотих. 

Якщо сума перевищує зазначену, то розглядом займається Окружний суд. 
 

!! Деякі правила окремих воєводств можуть формулювати власні вимоги до розподілу навантаження на Районні та Окружні суди. Уточнювати параметри необхідно безпосередньо перед подачею заяви. 

Крок 3. Складання позову 

Заява складається виключно в письмовій формі польською мовою. Подати заяву можна особисто або через представника. Це можуть зробити і співробітник профспілки, прокурор, представник PIP (якщо справа є продовженням їх розслідування). 

У заяві обов'язково вказується: 

• Суд звернення. 

• Найменування і контактні дані сторін. 

• Суть спору. 

• Розмір позову, у т.ч. моральна шкода. 

• Перелік доданих документів, доказів і т.п. 

• Підпис позивача. 

У разі недостатності представлених відомостей, суд роз'яснює суть нестачі і дає можливості виправити ситуацію. 

Крок 4. Розгляд справи 

Захист в суді заявник має право здійснювати особисто, але може бути залучений і адвокат. Роль представника також може виконати представник профспілки, колега або співробітник PIP, якщо організація має відношення до даної справи. 

В процесі сторони мають право на укладення мирної угоди, яка буде завізована судом. Результатом розгляду є судове рішення, обов'язкове для виконання усіма сторонами. 

У кожної зі сторін є право на апеляцію. Термін - три тижні з моменту винесення рішення. Подається в той же суд. 

Крок 5. Вартість процесу для працівника 

Якщо сума позову не перевищує 50 000 злотих, працівник повністю звільняється від судового збору. Якщо ціна позову вища - оплачується 5% від вказаної ціни. 

!! Важливо розуміти, що в разі програшу процесу, суд вправі примусити працівника компенсувати роботодавцеві всі витрати, що виникли включаючи мита. витрати на адвокатів та ін. 

Апеляційні та касаційні заходи вимагають оплати мита в розмірі 30 злотих. 

Крок 6. Судове рішення 

Будь-який судовий розгляд має закінчуватися судовим рішенням. Навіть якщо укладено мирову угоду, її положення повинні знайти відображення в рішенні суду. 

Якщо суд вирішив справу на користь працівника, роботодавець отримає відповідні вимоги про погашення заборгованості. У багатьох випадках для першого випадку це може бути nakaz zaplaty - вимога погасити заборгованість. 

Це процесуально складний інструмент, за яким боржник зобов'язаний сплатити зазначену суму, але пред'явити його до виконавчого провадження не можна. І тільки в разі невиконання вимог nakaz zaplaty, працівник може повторно звернутися до суду для посилення рішення. 

Вести справи в суді треба довіряти професіоналам. Якщо рішення буде на користь працівника, є можливість вимагати компенсувати і цей вид витрат. У ряді випадків адвокат може бути надано профспілкою або іншою громадською організацією. 

Штрафи роботодавцю за порушення виплати зарплати 

За порушення Трудового законодавства на роботодавця можуть бути накладені такі санкції: 

1. Соціальний вплив - публічні вибачення, обіцянка про дотримання закону в подальшому, відновлення ситуації на момент, що передує їй (наприклад, відновлення працівника на його місці) 

2. Догана - міра адміністративного впливу, здатна зробити негативний вплив у майбутньому при розгляді аналогічних справ. 

3. Штраф до 30 000 злотих.
 

!! Дані заходи не виключають необхідності відшкодування фінансових втрат працівника та інших, у т.ч. призначених судом компенсацій. 

Як українцям не дати обдурити себе в подальшому? 

Будь-які проблеми легше не допустити, ніж виправляти їх наслідки. Тому, навіть потрапивши в одну з розглянутих ситуацій, бажано вжити заходів, що виключають їх повторення в майбутньому. Серед основних: 

1. Обов'язкове укладання договору. Довести свою правоту без підписаної угоди вкрай важко. 

2. Робити вибір на користь Umowa o prace. Цей контракт дозволяє в повній мірі використовувати норми Трудового законодавства. 

3. Фіксувати можливі порушення. Фото і відеоматеріали, а також документи, що підтверджують невідповідності нормам, полегшать процес. 

4. Перевіряти роботодавця перед працевлаштуванням. Якщо у фірми, в яку плануєте працевлаштування, погана репутація, тоді шанс виникнення проблем набагато збільшується. 

Навіть в разі виникнення неприємностей часто вдається врегулювати ситуацію без залучення наглядових або судових органів. Досить повідомити роботодавця про те, що працівникові відомо про свої права і способи їх захисту. Це робиться письмовим чином, через wezwanie do zaplaty, про який ми розповідали вище. Це може стати в нагоді і в судовому процесі, і при зверненні в PIP. 

Висновок 

Очевидно, захистити свої права в Польщі можливо. Так, нюансів дуже багато, і розбиратися в них краще з професійним юристом, але ж мова йде про ваші гроші, про ваші права, про життя – ваше та вашої родини. Хіба все це не варте боротьби? Не впадайте у відчай! Складнощі лише загартовують. 

І зрозумійте головне, захист прав в руках самої людини. Якщо не вживати заходів, сама собою проблема навряд чи вирішиться. Тепер ви знаєте, що перемога над несправедливістю можлива. Однак, якщо якісь питання залишилися неохопленими або незрозумілими вам - пишіть в коментарі, ми спробуємо допомогти